Na temat tego, jak odróżnić, czy mamy do czynienia z dostawą, czy usługą, wypowiedziała się Izba Skarbowa w Gdańsku w decyzji z 28 grudnia 2005 (PI/005-704/05/P/08), powołując się na stanowisko Ministerstwa Finansów (pismo z 12 sierpnia 2005 r., PP2-813-628/05/ TW/ PP1358): "w niektórych przypadkach przy definiowaniu rodzaju wykonywanych czynności (dostawa lub usługa) istotne znaczenie może mieć udział materiałów własnych wykonującego świadczenie. (...) Przy wykonywaniu czynności na ruchomym majątku rzeczowym może dochodzić do sytuacji, w której podatnik świadczący usługę angażuje część swoich towarów. (...) Towar poddany ww. czynnościom jest łączony z towarem należącym do zleceniobiorcy. (...) Gdy udział materiałów własnych zleceniobiorcy przekracza udział materiałów powierzonych przez zleceniodawcę, to nie można przyjąć, iż zleceniobiorca wykonuje usługi na majątku ruchomym zleceniodawcy. (...) Należy potraktować tę transakcję jako dostawę towaru, zakładając, iż w wyniku wykonanej usługi powstaje nowy towar, którym zleceniobiorca, po dokonaniu czynności związanych z jego wykonaniem, rozporządza jak właściciel".