-gminy tworzy, łączy, dzieli i znosi oraz ustala ich granice Rada Ministrów - czyni to w rozporządzeniu,

- wydanie rozporządzenia wymaga opinii zainteresowanych rad gmin poprzedzonych konsultacjami z mieszkańcami, a gdy chodzi o zmiany naruszające granice powiatów lub województw - dodatkowo opinii odpowiednich rad powiatów lub sejmików,

- wydanie rozporządzenia na wniosek rady gminy wymaga dodatkowo przedstawienia map oraz dokumentów potwierdzających zasadność wniosku oraz opinii wojewody,

- wniosek składa się - za pośrednictwem wojewody - w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji do 31 marca w roku, na koniec którego ma nastąpić zmiana. Podobna procedura obowiązuje przy zmianach dotyczących nazewnictwa miejscowości.