Wyłączenie stosowania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej do działalności wytwórczej w rolnictwie ma charakter przedmiotowy. Nie dotyczy ono innej działalności niż wytwórcza w rolnictwie, nawet jeśli jest prowadzona przez rolnika (poza agroturystyką). Zatem rolnik zajmujący się np. przetwórstwem płodów rolnych czy wynajmem maszyn rolniczych będzie traktowany jako przedsiębiorca w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Jednocześnie działalność wytwórcza w rolnictwie jest wyłączona spod ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nawet wówczas, gdy nie jest prowadzona przez rolnika.

Z kolei wyłączenie stosowania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej do usług agroturystyki ma charakter podmiotowy i dotyczy wyłącznie rolników. Wiejski kowal czy nauczyciel zajmujący się agroturystyką podlega przepisom ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.