Zasadniczo każdy pracownik samorządowy musi mieć:
1) obywatelstwo polskie,
2) kwalifikacje zawodowe do wykonywania pracy na określonym stanowisku,
3) ukończone 18 lat i pełną zdolność do czynności prawnych oraz pełnię praw publicznych,
4) stan zdrowia pozwalający na zatrudnienie na odpowiednim stanowisku.
Osoba na umowie o pracę nie musi spełniać kryteriów 1 i 3.