Przepis narusza konstytucję

W DF z 17 maja br. opisywaliśmy dwa orzeczenia sądowe, w których wyraźnie podkreślono, że podatnik nie musi czekać z odliczeniem na potwierdzenie odbioru faktury korygującej. Chodzi o wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 lutego br. (III SA/Wa 2297/06) oraz z 17 sierpnia 2005 r. (III SA/Wa 471/05). Potwierdzono w nich, że dodatkowe warunki odliczenia VAT są niekonstytucyjne, gdyż zostały wprowadzone bez upoważnienia ustawowego. Minister może bowiem określić tylko szczegółowe zasady wystawiania faktur, dane, jakie powinny zawierać, oraz sposób i okres ich przechowywania. Nie może natomiast wprowadzać dodatkowych ograniczeń prawa do obniżenia podatku. Zgodnie z art. 92 Konstytucji RP rozporządzenia są wydawane na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie. Jeśli minister przekroczył upoważnienie, naruszył konstytucję. Jak jednak widać, nie wszystkie sądy tak uważają. Także organy podatkowe są nieugięte. Pogląd, że do odliczenia potrzebne jest potwierdzenie, podtrzymali minister finansów w piśmie z 25 kwietnia 2006 r. (odpowiedź na wystąpienie rzecznika praw obywatelskich) oraz Izba Skarbowa w Kielcach w interpretacji z 13 grudnia 2006 r. (PP1/443-156/06). To spore utrudnienie dla podatników, uzależnia ich bowiem od kontrahentów, którzy nie zawsze spieszą się z przesłaniem potwierdzenia. Trudno jednak ich namawiać, żeby nie przestrzegali przepisu, który mimo wszystko cały czas obowiązuje. I organy podatkowe na pewno będą go stosować.